В ОФМС России по Республике Алтай подведены итоги деятельности за 9 месяцев 2012 года: оформлено 923 разрешения на работу, в том числе в рамках квоты - 826

Миграционная обстановка в Республике Алтай за 9 месяцев текущего года характеризуется увеличением притока мигрантов, прибывающих на территорию республики из стран ближнего и дальнего зарубежья. За 9 месяцев 2012 года поставлено на миграционный учет 12 500 иностранных граждан, что на 14 процентов выше аналогичного периода прошлого года.
Основными государствами въезда на протяжении последних нескольких лет являются: Республика Узбекистан – 57% от общего количества мигрантов, Республика Казахстан – 12,5 %, Киргизская Республика – 4,5% и Монголия –3,7%.

Наибольшее число мигрантов пребывает на территории города Горно-Алтайска, Майминского района, приграничного с Монголией Кош-Агачского района.

Оценивая миграционные потоки, можно отметить, что в основном в республике преобладают мигранты, приезжающие с целью временного трудоустройства – 32% от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет.

За 9 месяцев 2012 года Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Алтай оформлено – 923 разрешения на работу, в том числе в рамках квоты – 826.

По состоянию на 1 октября текущего года квота на выдачу разрешений на работу исчерпана на 79,8 % (АППГ – 58,5 %).
В период заявочной кампании ОФМС России по Республике Алтай проводилась работа по определению недобросовестных работодателей в целях дальнейшего отвода Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Республику Алтай заявок. На заседании Межведомственной комиссии все заявки были рассмотрены и вынесено решение об уменьшении заявок на 32 % до 1035 рабочих мест (на 130 единиц меньше, в 2011 году - 1165 единиц). Причинами уменьшения является возможность удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, а также нарушение частью работодателей трудового законодательства.

Вакантные места для категории неквалифицированных рабочих активно заполняются в весенне-летний период иностранными рабочими из стран Содружества Независимых Государств (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия), которые используются, как правило, на работах, связанных с тяжелым физическим трудом (строительство) и невысоким уровнем оплаты.
Иностранные работники пользуются большим спросом у населения республики, занимающегося строительством собственного жилья. Последние нововведения, внесенные в миграционное законодательство в части осуществления трудовой деятельности у физических лиц, вызвали повышенный интерес со стороны местного населения, а также иностранных граждан.

За 9 месяцев текущего года иностранным работникам было оформлено 2540 патентов, что на 33,3 % больше аналогичного периода прошлого года. Выдача патентов способствует легализации иностранных граждан, выходу их из теневого сектора экономики в правовое поле, сами мигранты становятся более защищенными в правовом отношении. Экономический эффект также очевиден – в текущем году в бюджет республики поступило налоговых отчислений за выдачу патентов на сумму 9 млн. 855 тыс. рублей.
Осуществление контрольно-надзорных полномочий- важнейшая составляющая деятельности ОФМС России по Республике Алтай, от которой во многом зависит минимизация последствия незаконной миграции.
Для повышения эффективности противодействия незаконной миграции на постоянной основе осуществляется взаимодействие с УФСБ России по Республике Алтай, ПУ ФСБ России по Республике Алтай, Министерством внутренних дел по Республике Алтай.

С данными ведомствами, организуются и проводятся совместные проверочные мероприятия, оперативно-профилактические мероприятия, а также осуществляется информационный обмен.
За текущий период 2012 года проведено 17 оперативно-профилактических мероприятий, в том числе 14 мероприятий носили межведомственный характер, 5 – межрегиональный характер, 1316 проверочных мероприятий по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства (АППГ - 1293).

По результатам мероприятий сотрудниками ОФМС России по Республике Алтай выявлено 4524 административных правонарушений в сфере миграции. За совершенные нарушения законодательства в сфере миграции к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо, 1 индивидуальный предприниматель, 4 должностных лица, 4518 граждан, в том числе 1126 иностранных граждан.
Из числа иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности, 652 лица привлечено за нарушения режима пребывания в Российской Федерации, 385 иностранцев привлечено за незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, 82 – за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ ИГ и ЛБГ, 7 иностранных граждан – за несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

В отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя судебными органами были приняты решения о приостановлении деятельности на 10суток.

За отчетный период вынесено 4 решения о сокращении срока временного пребывания.

В текущем году в судебные органы направлено 24 материала для принятия решения об административном выдворении иностранных граждан, неоднократно нарушающих миграционное законодательство Российской Федерации (АППГ-22).

По данным материалам принято 20 положительных решений.
Фактически за пределы Российской Федерации выдворено 6 иностранных граждан (АППГ -14), в том числе в отношении 5 иностранцев процедура административного выдворения проведена в форме принудительного перемещения через государственную границу, за счет средств федерального бюджета.

С целью выработки дополнительных мер по контролю за иностранными гражданами и лицами без гражданства Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Алтай в адрес МВД по Республике Алтай еженедельно направляются списки иностранных граждан и лиц без гражданства, требующих дополнительного контроля за их пребыванием (проживанием) на территории Российской Федерации.
Так, за 9 месяцев текущего года сотрудниками ОВД осуществлено 215 проверочных мероприятий, в ходе которых проверено 512 иностранных граждан. По результатам проведенных проверок административных правонарушений в сфере миграции не выявлено.
Для предупреждения негативных последствий пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности два и более раза сотрудниками структурных подразделений при осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства, а также в повседневной деятельности, связанной с организацией работы по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для осуществления трудовой деятельности, организуются и проводятся проверочные мероприятия по СПО «Мигрант-1». За текущий период выявлено 129 лиц данной категории граждан. В отношении указанных иностранных граждан в соответствии с п.4 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ приняты решения о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.

В целях обеспечения правопорядка, общественной безопасности и миграционной стабильности, недопущения совершения иностранными гражданами противоправных действий Отделом Федеральной миграционной службы осуществляется взаимодействие с органами внутренних дел при проведении проверочных мероприятий в местах концентрации иностранных граждан, организаций, использующих труд мигрантов.
За текущий период 2012 года на территории республики проведено 407 совместных с ОВД проверочных мероприятий.

Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Алтай проводится работа по выявлению преступлений, связанных с организацией незаконной миграции, предусмотренных статьей 322.1 УК РФ. В ходе проведенных мероприятий за 9 месяцев 2012 года в МВД по Республике Алтай направлен 1 материал для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Оперативная обстановка, связанная с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Алтай за 9 месяцев 2012 года характеризовалась значительным увеличением количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.
По данным информационного центра МВД по Республике Алтай иностранцами в текущем году совершено 36 преступлений (АППГ – 22, +63,6 %), в отношении иностранных граждан совершено 12 преступлений (АППГ – 12).

Иностранные граждане и лица без гражданства существенного влияния на криминогенную обстановку в Республике Алтай не оказывают, в связи с тем, что доля преступлений, совершенных иностранными гражданами составляет 1 % от общего количества преступлений, совершенных на территории республики.

Одним из приоритетных направлений в работе ОФМС России по Республике Алтай является улучшение качества предоставления государственных услуг. Отсутствие очередей, быстрота обслуживания, возможность получения услуг в электронном виде – задачи, решение которых позволит сделать общение заявителей с государственным органом максимально комфортным.

Электронные носители постепенно вытесняют бумажные.

Практика показывает, что оказание государственных услуг населению электронном виде становится максимально удобным видом.
За 9 месяцев 2012 года в ОФМС России по Республике Алтай поступило 290 заявлений в электронном виде, из них по вопросу оформления заграничного паспорта – 272, оформление паспорта гражданина Российской Федерации - 4, получение адресно-справочной информации – 6, по вопросу регистрационного учета граждан Российской Федерации – 5, по оформлению иностранным гражданам приглашений для въезда в Российскую Федерацию – 1, по вопросу получения разрешения на временное проживание – 2.
Сотрудниками Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай проводится активная работа с гражданами по разъяснению преимуществ электронного формата услуг, однако следует отметить, что переход на электронные услуги – дело добровольное. Для тех, кто не всегда может воспользоваться новыми технологиями или предпочитает лично обратиться за государственной услугой, получить консультацию специалиста имеется возможность прямого общения. Для того чтобы процедура такого общения была удобной и необременительной с 2010 года в Республике Алтай предоставление государственных услуг осуществляется через многофункциональные центры.


Предоставление государственных услуг на базе МФЦ осуществляется в соответствии с Соглашением между Автономным учреждением Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг» и Отделом Федеральной миграционной службы по Республике Алтай об информационном обмене и порядке предоставления государственных услуг от 3 октября 2011 года № Г-11/2011(рег. № 5).

Сотрудниками МФЦ предоставление государственных услуг носит информационный характер, в части касающейся консультирования по вопросам выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам, выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, осуществления миграционного учета в Российской Федерации, осуществления полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и за ее пределами, регистрационного учета по месту пребывания (по месту жительства) граждан Российской Федерации, а также организована работа по оказанию помощи в заполнении заявлений, в том числе и на заграничный паспорт нового поколения, осуществляется консультирование заявителей о возможности получения государственных услуг через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» о порядке подачи заявлений в форме электронного документа.

В 2011 году было организовано предоставление услуг в филиалах МФЦ на территории города Горно-Алтайска, Майминского, Онгудайского районов.

В 2012 году в МФЦ обратилось 7 752 граждан, в том числе 3 119 иностранных граждан.

В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра в 2012 году обеспечен доступ к порталу государственных услуг посредством размещения инфоматов в местах общественного доступа в здании МФЦ г. Горно-Алтайска и на территории Кызыл-Озекского сельского поселения, с использованием которых заявитель может самостоятельно получить информацию о государственных услугах и воспользоваться сервисами Портала по отправке документов. Он-лайн поддержка осуществляется специалистами МФЦ.

Еще один шаг к упрощению порядка получения государственных услуг – переход на межведомственное взаимодействие федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений с 1 октября 2011 года и региональных и муниципальных ведомств с 1 июля 2012 года.
Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» в редакции Федерального закона от 01.07.2011 года № 169-ФЗ изменены требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных услуг.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 7 Закона с 1 октября 2011 года ФМС России при оказании государственных услуг не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов.
Для заявителя это означает, что предоставление государственных услуг будет осуществлено после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, будет осуществляться без участия заявителя.

С целью практической реализации указанных положений Закона на информационных стендах, официальном сайте Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай размещен, а также опубликован в печатных средствах массовой информации перечень сведений (документов), находящихся в распоряжении иных государственных органов, необходимых ФМС России для оказания государственных услуг и которые может не представлять заявитель.
Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Главной задачей, стоящей перед ОФМС России по Республике Алтай являлось проведение мероприятий по максимально оперативному переходу на предоставление государственных услуг посредством внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия.

В Отделе ФМС России по Республике Алтай установлено и используется в работе специализированное программное обеспечение федерального уровня «Сервисный концентратор».
На 1 октября 2012 года через систему получено 894 входящих запросов, которые отработаны в установленные регламентом сроки.
ОФМС России по Республике Алтай направлено 352 запроса, в том числе в Росреестр -86, в МВД России – 227, в ФНС России – 25, в МИД России –7.

В целях качественного оказания государственных услуг гражданам обеспечиваются соответствующие условия прохождения формальностей в том числе, удобные графики работы, предварительная запись по телефону.

Необходимо отметить, что в последнее время прерогативой по оказанию государственных услуг в структурных подразделениях республики является предварительная запись по телефону.
С апреля 2011 года начал функционировать Интернет-сайт Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай, на котором размещена вся необходимая информация, касающаяся предоставления государственных услуг.

В ОФМС России по Республике Алтай работает «телефон доверия», по которому также можно обратиться с предложениями по совершенствованию работы, а также сообщить о фактах нарушения должностными лицами законодательства.

В процессе оказания государственных услуг необоснованных действий со стороны сотрудников Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай не отмечается.

Отдел Федеральной миграционной службы по Республике Алтай организует работу, направленную на повышение качества оказания государственных услуг используя также классические методы работы с заявителями. На постоянной основе актуализируется и размещается информация на стендах в местах приема граждан, проводится подготовка информационных буклетов, включающих разъяснения по наиболее актуальным вопросам, активно осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации.
За 9 месяцев 2012 году гражданам Российской Федерации было оформлено более 10035 паспортов гражданина Российской Федерации. Зарегистрировано по месту жительства и месту пребывания свыше 31 тысячи граждан, снято с регистрационного учета более 9 тысяч человек.
Значительный объем услуг связан с оформлением заграничных паспортов. За 9 месяцев 2012 года выдано более 3 тысяч заграничных паспортов, значительно увеличилось количество обращений граждан по вопросам выдачи паспортов нового поколения, содержащих электронный носитель информации. За текущий период 2012 года количество оформленных заграничных паспортов нового поколения составило 3347 штук, что выше аналогичного периода прошлого года на 32 %.

В настоящее время в работе миграционной службы особое внимание уделяется профилактике межнациональных конфликтов, развитию толерантных отношений мигрантов и коренного населения области.
В целях решения межэтнических проблем ОФМС России по Республике Алтай на постоянной основе организовано взаимодействие с представителями общественных объединений и национальных диаспор.
Ежеквартально в соответствии с Планом работы ОФМС России по Республике Алтай организуются и проводятся совещания с представителями национальных объединений. На встречу приглашаются как официальные руководители национальных объединений, так и неформальные представители общин, заинтересованные в легальном обустройстве своих соотечественников.

По возможности, в целях наиболее тщательного изучения проблем национальных землячеств, а также в связи с наличием языкового барьера между их представителями, принадлежности национальных землячеств к различным социальным слоям, вероисповеданиям, культуре, рабочие встречи проводятся отдельно с каждым национальным объединением.
В рамках данных встреч разъясняются нормы миграционного законодательства Российской Федерации, их направленность на защиту прав и интересов иностранных граждан на территории Российской Федерации, мер уголовного и административного воздействия на нарушителей. А также обсуждаются вопросы, связанные с миграционной обстановкой, толерантностью во взаимоотношениях, оперативной обстановкой на территории субъекта.

Кроме того, акцентируется внимание на необходимость изучения русского языка в стране исхода, законодательное и нормативно-правовое регулирование по данному направлению деятельности.
В соответствии с Планом мероприятий, направленных на реализацию в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в сентябре текущего года руководством ОФМС России по Республике Алтай проведены рабочие встречи с руководством Горно-Алтайского государственного университета и Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Республики Алтай с целью решения организационных вопросов по открытию курсов по изучению иностранными гражданами русского языка, истории России, основ законодательства Российской Федерации на базе данных учебных заведений.

В целом миграционная обстановка на территории Республики Алтай остаётся стабильной и контролируемой.

 
По теме
Готовность округа к паводкоопасному периоду и пожароопасному сезону 2024 года обсуждалась на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ЯНАО под руководств
В Пуровском районе 19-летний парень до смерти забил родную бабушку деревянным бруском Марина Прохорова Фото предоставлено КП В Пуровском районе осудили 20-летнего местного жителя, насмерть забившего родную бабушку .
Исполняющим обязанности прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа Денисом Назаренко поддержано государственное обвинение по уголовному делу по факту убийства с особой жестокостью внуком своей 83-летней бабушки,
Суд Пуровского района вынес приговор внуку, убившему 83-летнюю бабушку Фото: Joe Belanger / shutterstock.com / Fotodom Суд ЯНАО вынес обвинительный приговор по жестокому убийству 83-летней жительницы Пуровского района.
Следствием установлено, что в августе 2023 года 33-летний житель Республики Башкортостан, находясь на трудовой вахте в одном из градообразующих предприятий Надымского района, тайно похитил мобильный телефон у своего коллеги.
Прокуратура автономного округа поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывших заместителей главы Надымского района И. и С. Судом они признаны виновными в совершении преступления,
Салехардским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу завершено расследование уголовного дела в отношении жителя Салехарда,
25 марта 2024 года в дежурную часть ОМВД России по г. Ноябрьску обратился мужчина 1983 года рождения с заявлением о совершенном в отношении него мошенничестве.
В Новом Уренгое осудят вахтовика, любившего побаловать себя наркотиками Марина Прохорова Фото предоставлено КП В Новом Уренгое осудят вахтовика, любившего побаловать себя наркотиками.
Следственным отделом по г.Новый Уренгой следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины,
20 марта в отдел полиции обратился 53-летний житель поселка Надымского района, который сообщил, что обманным путем неизвестные оформили на него кредит в размере 150 тысяч рублей и похитили банковскую карту.
ПЕРВОКУРСНИКИ НАДЫМСКОГО КОЛЛЕДЖА ПОСЕТИЛИ ЯМАЛЬСКИЙ ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ И МЕДПРОФИЛАКТИКИ - Центр медицинской профилактики Говорили о важнейшей роли профилактики в сохранении общественного здоровья, региональных профилактических проектах, выездной работе нашего центра.
Центр медицинской профилактики
В Тазовском всю эту неделю находится участник большого окружного проекта «Герои Ямала» - Студия Факт Это бывший руководитель совхоза Роман Ежов. В программе десятки встреч, мероприятий, экскурсий, посещение стойбища оленеводов, много общения и еще больше воспоминаний о том,
Студия Факт