Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура разъясняет

Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура разъясняет
Фото: www.mo-yamal.ru

Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проведении проверки ООО «РН-Пурнефтегаз», которое оказывает операторский услуги по разработке Бурсуковского месторождения, установлены факты ненадлежащего состояния ряда законсервированных скважин, создающих угрозу возникновения аварийных ситуации и причинения ущерба окружающей среде.

Так, на скважинах №№3363 куста 61А, №1889 куста 60, №4120 куста 59, №3447 куста 56 Барсуковского месторождения имелись признаки межустьевого давления, замазученности и протечки фонтанной арматуры.

При этом, в соответствии с п.1326 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 №101 при обнаружении таких недостатков скважина должна выводиться из консервации. Пользователь недр обязан выяснить причины недостатков, разработать и реализовать мероприятия по их устранению по планам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.

Таким образом, Обществом в нарушение ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» и п.20 Правил как пользователем недр не обеспечена надлежащая сохранность и безопасность законсервированных буровых скважин на разрабатываемых месторождениях.

Но соответствующие меры обществом не были проведены в полном объеме после рассмотрения представления природоохранного прокурора.

Решением Губкинского районного суда исковое заявление Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора удовлетворено.

В настоящее время ООО «РН-Пурнефтегаз» проведены все необходимые мероприятия, направленные на установление и устранение причин недостатков состояния скважин, скважины вновь законсервированы.

Решение суда исполнено в полном объеме.

                      Александр Мартыненко

При проведении проверки требований законодательства о промышленной безопасности, при эксплуатации трубопроводов выявлены нарушения в деятельности ООО «Газпром добыча Уренгой», выразившихся в эксплуатации трубопроводов протяженностью 13,8 км без определения их нормативного срока службы.

Данный пропанопровод внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. Вместе с тем, проектная документация на указанный трубопровод, находящегося в длительной (свыше 20 лет) эксплуатации не содержит сведения об установоленных нормативных сроках службы.

В нарушение требованй ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов предприятие не организовало определение нормативного срока службы трубопровода путем проведения экспертизы промышленной безопасности.

Природоохранный прокурор обратился в Новоуренгойской городской суд с исковым заявлением об обязании устранить нарушения промышленной и экологической безопасности путем проведения в соответствующем порядке экспертизы промышленной безопасности для определения срока безопасной эксплуатации трубопровода (определения остаточного ресурса срока службы).

Накануне 30.03.2018 решением Новоуренгойского городского суда ЯНАО исковое заявление природоохранного прокурора удовлетворено, на ООО «Газпром добыча Уренгой» возложена обязанность устранить нарушения и провести экспертизу промышленной безопасности трубопровода для определения срока безопасной эксплуатации (остаточного ресурса). Решение суда в законную силу не вступило.

Андрей Целовальников

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНА

ЗАКОННО ЛИ РАЗМЕЩАТЬ ИНФОРМАЦИЮ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ О ВЫВОЗЕ ОТХОДОВ? 

В соответствии с нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Согласно ст. 4.1 Закон № 89 – ФЗ, отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности. При этом, в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 несортированные отходы, содержащие черные и цветные металлы, древесину, пластмассы, бумагу, картон, отходы жилищ, мусор от офисных и бытовых помещений несортированный, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ, отнесены, в основном, к 3, либо 4 классам опасности.

Федеральным законодательством установлены требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Статьей 9 Закона № 89 – ФЗ установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию, осуществляемому в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В соответствии требованиями закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по приобретению услуги, подлежащей лицензированию, в отсутствие сведений о лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, о соблюдении требований к транспортированию отходов, установленных ст.ст. 15 и 16 Закона № 89 – ФЗ, за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Александр Мартыненко


ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

7 марта 2018 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными.

Данные изменения урегулировали порядок содержания и разведения охотничьих собак, а также их подготовку и дрессировку. После вступления закона в силу подготовка и дрессировка собак, используемых при осуществлении охоты, будет допускаться только в охотничьих угодьях.

Такая подготовка и дрессировка должна будет осуществляться только способами, не допускающими жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда.

Указанные изменения вступят в силу по истечении 180 дней с момента официального опубликования закона, то есть с 3 сентября текущего года.

Андрей Целовальников


Ямало-Ненецкая Природоохранная прокуратура
 
По теме
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой при проведении проверки ООО «РН-Пурнефтегаз», которое оказывает операторские услуги по разработке Бурсуковского месторождения, установлены 4 законсервированных скважины,
Следствием установлено, что в августе 2023 года 33-летний житель Республики Башкортостан, находясь на трудовой вахте в одном из градообразующих предприятий Надымского района, тайно похитил мобильный телефон у своего коллеги.
Прокуратура автономного округа поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывших заместителей главы Надымского района И. и С. Судом они признаны виновными в совершении преступления,
Следствием установлено, что в августе 2023 года 33-летний житель Республики Башкортостан, находясь на трудовой вахте в одном из градообразующих предприятий Надымского района, тайно похитил мобильный телефон у своего коллеги.
УМВД Ямало-Ненецкого АО
Дружба в новых красках - Газета Полярный круг Испытания на знание традиций народов нашей большой страны На первом межрегиональном конкурсе «Самый дружный интеркласс», гостеприимной площадкой которого стал ЯМК, зрелищными выступлениями удивили команды школ из Салехарда,
Газета Полярный круг
Мы продолжаем знакомить вас с Героями Российской Федерации, которые приедут в Губкинский 5 - 6 апреля, чтобы принять участие в патриотическом форуме «Герои: от Руси до России».
Город Губкинский
Авиакомпания «Ямал» запускает акцию для ветеранов Великой Отечественной войны Марина Прохорова Фото предоставлено КП В преддверии Дня Победы авиакомпания «Ямал» запускает традиционную акцию для ветеранов Великой От
Комсомольская Правда